千里平路入淮

淮河流域防洪工程体系再添新“刺利器”。 11月17日，浮山市辖下淮河干流防洪区建设调整工程启动。作为国务院确定的进一步治理淮河的38个工程之一和国家推动的150个重大水利工程之一，该工程的实施将有效解决淮河中游流域后方贫困和洪泽湖灌溉河道沉陷抵御入湖洪水能力不足的问题。这对于推进河流保护和治理，加快全国水网体系建设，完善淮河流域防洪工程体系，促进流域经济发展和社会高质量发展具有重要意义。淮河是我国七大河流之一。淮河全长数千公里，出桐柏，穿过大别山，越过黄淮海平原，过洪泽湖，自西向东流经河南、湖北、安徽、江苏四省，然后强劲地向东流去。淮河流域地处我国南北气候过渡带，气候条件复杂，支流众多。加之受分淮黄河的长期影响，排洪困难，水旱灾害频发。独特的自然地理和气候条件给淮河的保护和管理带来了诸多挑战。据统计，从16世纪到新中国成立初期的450年间，淮河平均每100年遭受94次洪水。新中国成立开启了治国理政发展新时代保护淮河。 1950年10月，政治会议颁布《关于治理淮河的决定》，决定对淮河实行“蓄排并举”的治理方针。新中国成立后，淮河成为第一条得到全面系统治理的主要河流。 “从1950年开始大规模建设淮河防洪工程，到1991年淮河洪水后决定实施的19个淮河重大防洪工程，再到2010年增设的38个淮河防洪工程的制定实施，经过多年的处理，流域的防洪抗旱能力得到了很大加强，但上游的蓄洪能力和下游的蓄洪能力仍然不足。洪泽湖中游河流水位较低，存在水量不足等弱点水利部淮河节水委员会规划规划处处长聂丁表示，特别是洪泽湖中游承洪问题和历史上引黄淮引造成的尾闸薄弱，沿岸居民“仍面临洪水威胁”。淮河之难在于入海。如何解决淮河中游后方落后、下游出水口规模不足等问题，让绵延千里的淮河达江达海？淮河主漫滩整治建设项目纳入淮河流域总体规划管理，根据规划协议，淮河主漫滩整治建设项目工程分为五个标段，其中王家坝至临淮港、正阳关至下山口、蚌埠至浮山等标段已竣工或接近竣工。这次，福山以下的地段位于干流中游的末端。淮河，是淮河流入洪泽湖的重要河段。 “该工程的实施，将使淮河直达洪泽湖，促进中游洪水畅通，使浮山上游工程效益最大化。”淮河委国防部长何奇说。新中国成立75年来，经过持续、系统、综合治理，淮河流域基本形成了以拦洪水库、拦洪堤、蓄洪库、支流河流为主体的防洪工程体系。和海上通道。 “防洪减灾体系设计不断优化，具备抵御建国以来流域最大洪水的能力。”水利部淮河水利委员会副主任吴桂清说。上游建水库蓄洪，中部利用湖泊、洼地蓄洪，改造洪水、河道吸纳泄洪，下游区域扩大。 75年来，淮河治理从通海不畅、水系混乱，到蓄排泄规划、出水口疏浚，把淮河治理打造成一个有机的整体。行与右岸密切相关，扬利除害。浮山市以下淮干段地跨安徽、江苏两省，是跨省流域的重大工程。该项目实施后，一方面将缓解流域中部排水道“闭口洪水”和中小洪水问题，缓解安徽省的防洪压力。另一方面，下游地区洪泽湖防洪压力将进一步加大，主要工程措施和移民安置区域将在江苏省范围内实施。如何改善与项目相关的上下游州际问题的平衡，成为项目筹备过程中的一个难题。自2010年淮河委开始该项目前期工作以来，到2024年，10个和42个先决条件，包括停工令、搬迁方案a搬迁方案、项目可行性研究报批和验收工作均已完成。 2025年2月至2025年3月，项目环境影响报告书和水土保持规划报告分别获得生态环境部、水利部批准。 9月，国家发改委批复项目可行性研究报告……多年来，在水利部、国家发改委等部委的指导支持下，淮委兼顾各方利益，妥善处理本地与全局、短期与长期关系。我们与安徽、江苏两省充分继承统一防洪的优良传统，坚持流域协同管理，合力推进工程建设。目标一致、布局完整、程序有序……新中国成立75年来，淮委与流域各省共同推进全流域治淮工程建设，顾全大局，走出了治水团结的经验和胜利之路。淮盐富山段工程坚决履行支撑经济社会发展的使命，是流域水利基础设施体系建设的重要组成部分。它关系到人民群众生命安全、防洪流域安全、经济社会可持续发展。确保人民群众生命财产安全，具有重要的社会效益、经济效益和生态效益。新风特营河引水将把近一半洪水分流至附近的洪泽湖，确保人民生命安全e 淮北堤防保护区及其他防洪保护区内的生命财产安全。潘昆瓦分洪区防洪改造为保护区，该地区人口生产生活条件将明显改善。改善当地防洪排涝条件。将宝鸡围防洪区调整为洪泽湖周边防洪区的一部分，将有效提高沉降标准。系统化治理“六合”气旋，将极大改善淮洪新河、新汴河、九秀河等主要河流的排水条件，降低“六合”气旋风险。恢复区及泗洪县两岸防汛抗洪压力较大。推动经济社会高质量发展。据悉，淮盐福山片区总投资预计为69.39亿元。为稳投资、惠民生发挥积极作用ds 和促进就业。对于促进国家布局、推动高质量发展具有极其重要的意义。完善全国水文流域配水管网布局。项目一旦实施，将有力支撑长三角一体化发展、中部地区崛起等国家战略，为构建和完善国家水网主体框架和流域水网建设奠定重要基础。节水工程造福国家和人民。 “随着浮山以下淮堰段的开工建设，淮河进一步治理的38个项目中，已有37个项目开工建设，其中17个项目已竣工并获批，剩下的淮岩峡至淮河口段项目也即将开工。”淮河水利枢纽建设管理办公室副主任谭淑艳说。水利部交通委员会。 “下一步，我们将与多方沟通，解决项目建设中存在的问题，及时协调，推动项目成为群众工程、优质工程、清洁工程。同时，统筹水资源管理、水生态、水环境，进一步加强流域管理，为淮河全面推进强国建设和中国式民族复兴作出新贡献。现代化正在进步。”他说。杨峰，水利部淮河水利委员会主任。